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JULIO 2006 -
NÚMERO 10
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El "Boletín
Municipal" es el medio que hemos elegido para ponernos en
contacto con usted y su organización. Se trata de una producción mensual
mediante la cual le ofreceremos información vinculada a la realidad
municipal argentina.
La difusión de novedades y oportunidades para los municipios, la descripción
de buenas prácticas, y la permanente actualización de enlaces de interés,
serán los ejes centrales de este material que hemos elaborado pensando en
las necesidades del funcionario local.
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Becas del BID para funcionarios públicos
de América Latina y el Caribe
El Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) convoca a funcionarios con una
experiencia mínima de cinco años en el sector público a participar de su
sistema de becas de estudio. Los candidatos podrán ser ciudadanos de
cualquier país miembro prestatario del BID, menores de 45 años y con
calificaciones sobresalientes durante sus estudios universitarios. Además
deben ser profesionales que aún no hayan alcanzado los más altos niveles
jerárquicos en sus instituciones.
Las becas
serán de aplicación en la cursada de maestrías dictadas en diferentes
países, entre ellos, Argentina, Brasil, México, Chile y Costa Rica. Cubren los
costos de matrícula, seguro médico y contra accidentes, gastos de
subsistencia del becario, bibliografía durante dos años y pasaje aéreo ida
y vuelta. Las fechas límite de inscripción son: fines de octubre de 2006 (para
quienes quieran cursar desde enero de 2007), y diciembre de 2006 (para quienes
deseen comenzar sus clases entre marzo y abril de 2007).
Informes: Por e-mail: becaslac@iadb.org
o christinam@iadb.org (atención Christina MacCulloch)
III Foro Metropolitano
En agosto, la Fundación
Metropolitana realizará el III Foro Metropolitano “Construyendo
conciencia para la
Gran Buenos Aires”. Esta actividad
consistirá en el desarrollo de tres plenarios en los que se debatirá en
torno a los siguientes temas: i) identidad de la gran ciudad, origen y
destino de la metrópolis Buenos Aires; ii) planificar
estratégicamente gobernando con legitimidad: caso Rosario y Barcelona; y iii) la Coordinación
Interjurisdiccional para la
metrópolis Buenos Aires.
Paralelamente
a los plenarios, se prevén foros de discusión entre los asistentes sobre
temas como “la oferta de Educación Superior y la demanda del sector
productivo”; “el transporte de personas y cosas”; y “agua
potable y saneamiento”, entre otros. La inscripción es libre y
gratuita, y se entregarán certificados de asistencia.
Informes e inscripción: Telefónicamente al (011) 4394-0020 / 0080 / 0090.
Por e-mail: info@metropolitana.org.ar.
Enlace Web: www.metropolitana.org.ar
Tercer Congreso Nacional de
Políticas Sociales
Del 18 al 20
de octubre de este año, se realizará en Buenos Aires el 3er Congreso
Nacional de Políticas Sociales "Políticas y Acción Colectiva para la Inclusión Social".
La organización del evento está a cargo de la Asociación Argentina
de Políticas Sociales (AAPS) y tiene por objetivo ser un espacio de
intercambio de ideas y experiencias para enriquecer el debate acerca de
cómo afrontar el desafío de la equidad y la justicia en la Argentina.
Los temas
planteados para este Congreso se corresponden con un contexto social en el
que la situación de exclusión plantea desafíos inéditos para lo público, lo
privado y lo social. El encuentro consistirá en el desarrollo de
conferencias magistrales, paneles de expertos, sesiones simultáneas y feria
de experiencias.
Informes e inscripción: personalmente en la Asociación
Argentina de Políticas Sociales, Salta 38, Piso 4, Buenos
Aires. Telefónicamente al (011) 4381-1480 / 4384-6125. Por e-mail: congreso@aaps.org.ar
Enlace Web: www.aaps.org.ar
II Congreso Latinoamericano de
Municipios: ExperienciAmérica
Del 27 al 29
de julio se realizará en la ciudad colombiana de Santiago de Cali el II
Congreso Latinoamericano de Municipios “ExperienciAmérica”.
Organizado por la Federación Latinoamericana de Municipios,
Ciudades y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA) y la Federación Colombiana
de Municipios, el encuentro se propone reforzar la presencia y compartir
experiencias, en el ámbito internacional, de las autoridades locales de
América Latina y el Caribe, a la vez de confirmar el papel que juegan las
ciudades en el desarrollo de los países.
En el
transcurso del Congreso se tratarán temas claves tales como: la lucha
contra la pobreza y la exclusión; la promoción de la equidad social,
generacional y de género; el desarrollo económico local; la sustentabilidad ambiental; la transparencia y la
integridad en la gestión de Gobierno Local; la inserción de los Municipios
en la sociedad de la información y el aprovechamiento de las nuevas
tecnologías de comunicación; entre otros.
Informes e inscripción: Por e-mail: inscripciones@flacmacongreso.com
Enlace Web: www.flacmacongreso.com
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Diagnóstico de transparencia
municipal
La Universidad Nacional de Córdoba (UNC) realizará a partir de este mes un
diagnóstico sobre la situación de transparencia institucional en la Municipalidad de
Córdoba. Mediante este trabajo, se intentará establecer cuáles son las fortalezas
y debilidades existentes en la gestión comunal en materia de lucha contra
la corrupción.
El secretario de Control
Administrativo del municipio, José Medina, aclaró que el estudio que
encarará el Instituto de Investigación y Formación en Administración
Pública de la UNC
(IIFAP), por pedido de la Oficina Anticorrupción de la Nación (OA), “no
será una auditoría sino un análisis profundo de
toda la estructura municipal, incluidos aquellos lugares donde se maneja dinero,
que son considerados internacionalmente como de mayor cuidado”.
La iniciativa de la Oficina Anticorrupción,
financiada por el Banco Mundial, se enmarca en la reciente firma, por parte
de la Intendencia,
del plan Provincias y Municipios del organismo nacional. Mediante dicho
acuerdo, la ciudad de Córdoba y la
OA se comprometieron a desarrollar acciones de
cooperación y asistencia técnica a fin de “optimizar los mecanismos
de transparencia en la gestión pública y ampliar la participación de las
organizaciones de la sociedad civil en el control de los actos de
gobierno”.
El proceso de diagnóstico se
realizará a través de un trabajo de campo que permitirá un relevamiento de las distintas reparticiones municipales;
luego, los técnicos responsables del estudio elevarán un informe con las
conclusiones finales. Los funcionarios involucrados en este proceso serán
los secretarios y subsecretarios de cada área, a quienes el intendente Luis Juez dará permanentes directivas para que presten
colaboración. “Es una propuesta atrevida y el intendente es conciente
de ello, porque van a diagnosticar cuáles son nuestras fortalezas y
debilidades en materia de transparencia, y en qué situación estamos
respecto de ese tema”, destacó a modo de conclusión José Medina.
Fuente: La Mañana
de Córdoba (www.lmcordoba.com.ar)
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El domingo 25 de junio de 2006, el diario La Nación publicó en su
suplemento dominical “Enfoques” una nota titulada “Modelos de Gestión: municipios participativos”.
En ella, funcionarios y
politólogos dialogan sobre el nuevo rol de los municipios argentinos y
coinciden en definir al ámbito de las intendencias como un terreno fértil
para la reconstrucción de la calidad democrática del país.
El intercambio de opiniones se da entre aquellos gobiernos locales
que participan del Programa de Auditoría
Ciudadana que desarrolla la Subsecretaría para la Reforma Institucional
y el Fortalecimiento de la
Democracia, a cargo de Marta Oyhanarte.
Esta propuesta busca fortalecer la relación entre el Estado y la sociedad
civil y emitir una opinión informada sobre la calidad de las prácticas
democráticas municipales, mediante una herramienta de participación
comunitaria y auto evaluación.
A continuación se extraen algunos fragmentos que abordó el
suplemento en este artículo. Ver nota completa en http://www.lanacion.com.ar/817590.
Modelos de Gestión: municipios
participativos
De sus buenas o malas gestiones depende, en parte, que la vida de
millones de argentinos sea más sencilla, más tranquila y, por qué no,
incluso más feliz.
Ocuparse de que funcionen los semáforos; que las plazas estén
limpias y las veredas no estén destrozadas; que haya rampas en las esquinas;
que se recolecte la basura todos los días a la misma hora y, que se
agilicen los trámites para pagar patentes, infracciones y tasas son tareas
consideradas menores por la "alta" política. Pero, el trabajo de
los 2172 intendentes de la
Argentina, mayoritariamente ignotos excepto dentro de su
comunidad, es esencial si se piensa en el fortalecimiento de las
instituciones democráticas y en la tan mentada participación ciudadana. Al
menos en esto coinciden académicos y funcionarios abocados a los temas municipales.
Así y todo, la rendición de cuentas por parte de los funcionarios
locales y su compromiso y apertura para que la comunidad se involucre más
en los asuntos públicos no son tan frecuentes como cabría esperar. Hay
muchas y prometedoras excepciones, claro. El municipio de Morón, con Martín
Sabbatella a la cabeza, es el caso más conocido. Pero
no es el único.
Sabbatella, al igual que otros 31 jefes comunales de municipios de todo el
país participa en el Programa de Auditoría
Ciudadana que desarrolla la Subsecretaría para la Reforma Institucional
y el Fortalecimiento de la Democracia. Los protagonistas de esta
iniciativa son la comunidad y su gobierno local, que se encuentran en un
Foro Cívico donde acuerdan sus aspiraciones democráticas, las comparan con
la realidad y buscan caminos para mejorarla.
Marta Oyhanarte destaca que se trata de un
programa totalmente voluntario, que se ofrece a los gobiernos locales del
país y que depende de la voluntad política del intendente y de su
predisposición a introducir una herramienta de evaluación y participación
en el seno de su comunidad.
Por su parte, Mario Riorda, decano de la Facultad de Ciencia
Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Católica
de Córdoba, rescata los aspectos positivos del Programa de Auditoría Ciudadana, que a su entender "fomenta un
interesante avance institucional", pero plantea dudas acerca de su
proyección, por sus enormes costos y su magnitud. Por ejemplo, ¿qué
sucederá con la gran mayoría de municipios del país, que tienen menos de
5000 habitantes y que no participarán del programa?
De igual manera, otros académicos consultados por el diario La Nación, consideraron
que la iniciativa es buena, pero insuficiente como política municipal de
una nación. Y también los intendentes que participan en el programa están
conformes con sus resultados, aunque saben que ello sólo no cambiará la
realidad municipal. Yerba Buena (Tucumán),
General Pico (La Pampa),
Firmat (Santa Fe) y Bragado (Buenos Aires), son
algunos de los municipios que participan del Programa de Auditoría Ciudadana y exponen en esta nota logros
obtenidos durante el proceso de trabajo.
Fuente: Diario La Nación,
por Laura Zommer.
Otro municipio con página Web propia
A partir de este mes, la Municipalidad de Corrientes contará con su
propio sitio en Internet. La extensión digital se denominará www.ciudaddecorrientes.gov.ar,
y será responsabilidad de la Dirección General de Informática de la Comuna. El portal contará
con toda la información institucional, dentro de la cual se hallará una
descripción de las actividades realizadas por las diversas áreas
municipales, un directorio de los funcionarios públicos y un compendio de
noticias relacionadas con el Municipio.
Según lo anticipado por el titular de la Dirección General
de Informática de Corrientes, Víctor Navalone,
“el objetivo principal de esta iniciativa es facilitar a los vecinos,
a través de Internet, una herramienta que les permita interiorizarse sobre
las actividades desarrolladas por la Comuna”. A su vez, se procurará una
mayor interacción entre la municipalidad y los ciudadanos, habilitando
nuevos canales a través de los cuales los vecinos puedan dar a conocer sus
inquietudes, reclamos o puntos de vista sobre los temas inherentes a la
ciudad.
Fuente: El Litoral (www.el-litoral.com.ar)
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www.aaps.org.ar
Página Web de la Asociación Argentina de Políticas Sociales. Dispone
de información sobre la realización de eventos, acceso a documentos de
trabajo, artículos de interés, investigaciones y legislación en temas
relacionados con la problemática social.
www.guiaweb.gob.cl
Sitio que difunde la
Guía para el Desarrollo de Sitios Web, confeccionada por
el Gobierno de Chile, en relación con el Proyecto de Reforma y
Modernización del Estado. Aquí el usuario podrá encontrar un detallado
instructivo de los pasos a seguir para el diseño e implementación de una
página Web para la Administración Pública.
www.iigov.org
Portal del Instituto Internacional de Gobernabilidad de Cataluña
(IIG), un centro público de investigación y formación sin ánimo de lucro
que produce, gestiona, aplica y difunde conocimiento sobre la
gobernabilidad democrática para el desarrollo humano sostenible.
Ofrece al usuario un importante número de publicaciones, informes
especiales y trabajos realizados por el instituto, además de recomendar
lecturas relevantes sobre las temáticas específicas con las que trabaja.
www.emayor.edu.pe
Sitio Web de la
Escuela Mayor de Gestión Municipal, una institución
conformada por profesionales vinculados al quehacer municipal que trabajan
para el fortalecimiento y consolidación de los gobiernos locales en Perú. Contiene
información institucional y un detalle de las ofertas de capacitación del
área. También ofrece al usuario la posibilidad de bajar documentos sobre
temas vinculados al ámbito local.
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Cualquier
comentario, noticia, dato, crítica o sugerencia que quieran enviarnos
pueden hacerlo a: vanastasi@cippec.org
ÁREA
DE GESTIÓN PÚBLICA LOCAL
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Centro de Implementación de Políticas Públicas
para la Equidad
y el Crecimiento
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CIPPEC (Centro
de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el
Crecimiento) es una organización independiente y sin fines de lucro que
trabaja por un Estado justo, democrático y eficiente que mejore la vida de
las personas. Para ello concentra sus esfuerzos en analizar y promover
políticas públicas que fomenten la equidad y el crecimiento en Argentina. Nuestro
desafío es traducir en acciones concretas las mejores ideas que surjan en
las áreas de Educación, Salud, Justicia, Política Fiscal, Transparencia,
Instituciones Políticas y Gestión Pública Local.
El Área de Gestión
Pública Local fue creada en mayo de 2005. Tiene como objetivo fortalecer
la gestión pública local, a través de la investigación, asesoramiento y
capacitación, para contribuir a modernizar la administración, aumentar la
transparencia, y resolver situaciones problemáticas, en pos del desarrollo
integral de las comunidades locales.
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