JUNIO
2006 - NÚMERO 9 |
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El
"Boletín Municipal" es el medio que hemos
elegido para ponernos en contacto con usted y su organización.
Se trata de una producción mensual mediante la cual le
ofreceremos información vinculada a la realidad municipal
argentina. La difusión de novedades y oportunidades para
los municipios, la descripción de buenas prácticas, y la
permanente actualización de enlaces de interés, serán los ejes
centrales de este material que hemos elaborado pensando en las
necesidades del funcionario
local.
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Premio Provincial a la Innovación
El
Gobierno de la Provincia de Buenos Aires convoca a participar del
Premio a la Innovación 2006, con el propósito de distinguir e
incorporar al Banco de Proyectos de Innovación, aquellas experiencias
e iniciativas sobre “Reforma Política y Participación” y “Sistemas de
Gestión para el Desarrollo Social”.
El
objetivo de la convocatoria consiste en promover, asistir técnicamente
y financiar proyectos que mejoren el funcionamiento de las
instituciones de la provincia, o que tiendan al fortalecimiento del
rol social de las instituciones en democracia. Podrán participar de la
iniciativa agentes y funcionarios de la Administración Pública
Provincial o Municipal, así como también, aquellas organizaciones de
la sociedad civil que colaboran con el sector público en el diseño y/o
ejecución de políticas.
Las organizaciones de la comunidad están invitadas a presentar ideas o
proyectos sobre Reforma Política y Participación Social, mientras que
los municipios podrán mostrar sus experiencias en la implementación de
Sistemas de Gestión para el desarrollo municipal y/o regional. El
cierre de la inscripción es el próximo 16 de septiembre.
Informes y bases del concurso:
www.gestionpublica.sg.gba.gov.ar
Jornada de Economía social y desarrollo local
El
próximo 17 de junio se realizará en la ciudad misionera de Montecarlo,
la primera jornada de “Economía social solidaria y desarrollo local”.
Los destinatarios de esta actividad son los representantes del Estado
municipal y provincial, miembros de las organizaciones sociales,
sindicales y políticas de la provincia.
En
el transcurso del encuentro, organizado en forma conjunta por la
Municipalidad de Montecarlo, Cáritas Diócesis de Iguazú y la Agencia
para el Desarrollo Económico de Eldorado, se analizarán los límites y
fortalezas de la Economía Social en relación con la redistribución de
la riqueza. Además, se prevé la presentación de proyectos productivos,
liderados por organizaciones representativas a nivel local y regional,
cuyo trabajo se inscribe en la línea de la Economía Social Solidaria
en Misiones.
Informes e inscripción:
Telefónicamente al (03751) 481375/ 15402301, o por e-mail a:
ciudadaniamontecarlo@yahoo.com.ar.
Seminario sobre Gobierno Local y Ciudadanía y convocatoria para
presentación de ponencias
El
5 y 6 de octubre de 2006 se realizará en la ciudad de Viedma,
provincia de Río Negro, el VIII Seminario Nacional de la RED MUNI
2006. El objetivo de este encuentro consiste en compartir
investigaciones y experiencias sobre los temas considerados relevantes
para los gobiernos locales.
Actualmente, se encuentra abierta la convocatoria para la presentación
de ponencias, las cuales se deberán relacionar con las comisiones
creadas a los fines de organizar la discusión en el seminario. Entre
ellas se pueden mencionar: “Gobierno Local y Políticas Públicas”,
“Gestión Concertada y Ciudadanía” y “Territorio y Desarrollo”.
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Sistemas de Gestión de Calidad, la utilización de normas
internacionales en la administración pública
En la actualidad, certificar la calidad de la gestión es una de
las mejores cartas de presentación que, organismos de gobierno,
instituciones, empresas y organizaciones sin fines de lucro pueden
tener ante sus públicos internos y externos. Este tipo de
iniciativa acredita y asegura una cuidadosa gestión de los
procesos y una adecuada definición de indicadores y objetivos de
actuación que permiten medir la mejora continúa de la organización
y su búsqueda por ofrecer un servicio de excelencia.
En esta línea, en Argentina ya son varias las organizaciones e
instituciones certificadas de acuerdo a la norma ISO 9001:2000,
entre las cuales se pueden mencionar municipalidades, juzgados,
subsecretarías, entidades de la Policía Federal y el Ejército,
secretarías de turismo, ministerios, universidades, entre otras.
La norma ISO 9001:2000 es una herramienta que no focaliza en la
rentabilidad o cuestiones financieras de la organización, sino que
procura la obtención de resultados operativos mediante la
definición de un camino apropiado y adecuado a la realidad de la
institución para desarrollar los requisitos normativos. Reconocer
la cultura de la organización y capacitar fuertemente al personal
son dos líneas de acción estratégicas que deben acompañar este
tipo de iniciativas.
El Sector de Compras de la Municipalidad bonaerense de Campana fue
una de las áreas de la administración pública que decidió
implementar la certificación de calidad. Lo hizo a partir de marzo
de 2005, con el objetivo de incrementar su nivel de excelencia en
la gestión de sus actividades y así, lograr la satisfacción de los
públicos con los que trabaja (en su caso, los sectores demandantes
del servicio de compras).
Según el Sr. Alejandro Viviant, responsable interno de la puesta
en marcha y seguimiento de este proceso en Campana, “la aplicación
del Sistema de Gestión de Calidad en el sector de Compras de la
Municipalidad posibilitó, entre otras cosas, ordenar internamente
las tareas administrativas, aclarar y definir la designación de
responsabilidades dentro del área, trabajar con una visión de
procesos internos y mantener un claro enfoque hacia la
satisfacción de los clientes internos”.
A su entender, “antes de la certificación necesitábamos mejorar el
proceso interno administrativo, más que nada para ser más
eficientes en el procesamiento de la creciente cantidad de órdenes
de compras internas. Hoy en día hemos definido responsabilidades
claras en cada una de sus etapas y un conjunto de indicadores nos
muestran a diario cómo avanzamos en cuanto al cumplimiento de los
objetivos y los estándares fijados internamente”.
Indudablemente, en el camino hacia la mejora de las
administraciones públicas, la implementación de procesos de
certificación no implica una burocracia adicional, sino que tienen
la función de adecuar la institución a los tiempos modernos,
ayudándola a mejorar internamente, elevar su productividad, abrir
las puertas a nuevas posibilidades de crecimiento, reducir costos
operativos y ocultos y ordenar el trabajo interno.
Para ello, resulta indispensable un fuerte compromiso de la
dirección que decide implementar la iniciativa y el
involucramiento del personal del sector que se trate, a partir de
sus tareas diarias, funciones y responsabilidades, para orientar
las fuerzas al cumplimiento de las metas definidas
estratégicamente por la organización.
Fuente:
elaboración propia de CIPPEC, con la colaboración de Julio César
Caballero (jccaballero@yahoo.com).
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Iniciativa local contribuye al logro de una mayor transparencia
La actual gestión del municipio bonaerense de Capitán Sarmiento,
liderada por Francisco Álvarez, recientemente publicó en su sitio
Web, los sueldos correspondientes a cada uno de los funcionarios
políticos y de carrera, así como también los de agentes de planta
permanente y temporaria de la Municipalidad.
Según el Intendente local, esta iniciativa tiene gran importancia
para una gestión que se preocupa por fortalecer la autonomía
municipal y mejorar la administración pública, apuntando a la
eficacia de un trabajo transparente que promueva la participación
ciudadana.
Este municipio bonaerense de 15.000 habitantes, se encuentra
asociado a CIPPEC en la implementación del proyecto de
“Modernización de
la Gestión
Local”, mediante el cual se han desarrollado acciones de diverso
tipo, entre las que se pueden mencionar el desarrollo de la página
Web oficial (www.capitansarmiento.gov.ar),
la creación del boletín interno, la implementación de un tablero de
control gerencial para el Intendente y la puesta en marcha del
Sistema de Administración de Quejas y Reclamos. Actualmente, se
trabaja en la elaboración del Informe de Presupuesto a fin de
analizar el origen y destino de los fondos públicos, y la Guía
de Trámites que orientará a los ciudadanos sobre los pasos a seguir
para la realización de todas las tramitaciones en la municipalidad,
la documentación necesaria y los costos y tiempos que cada una de
ellas supone.
Fuente:
elaboración propia de CIPPEC. Más información en
www.capitansarmiento.gov.ar,
o por e-mail a:
ctchintian@cippec.org
(Atención Lic. Carolina Tchintian).
Relevamiento económico para Bariloche
El Intendente de la localidad rionegrina de Bariloche, Alberto Icare,
junto al Subsecretario de Desarrollo Económico de la ciudad, Felipe
Sutija, anunciaron a fin de mayo la realización de un relevamiento
económico en la ciudad y la creación de un departamento de
estadística y censo.
Según explicaron ambos funcionarios, este estudio "servirá para que
el municipio tenga un conocimiento real de la actividad económica
que se realiza en Bariloche y pueda encaminar de tal manera las
políticas públicas que implemente". A su vez, se informó que la base
de datos, con este cúmulo de información, estará a disposición de
todo aquel que desee consultarla, en especial actores del sector
privado.
La implementación del Departamento de Estadística supone, como
primera tarea, la realización del relevamiento censal para lo cual
la municipalidad contrató un total de siete censistas que recorrerán
las empresas y comercios de la ciudad. Este trabajo se desarrollará
durante tres meses, luego de los cuales se contará con un
diagnóstico inicial de la situación económica de Bariloche.
Fuente:
El Cordillerano, en Poder Local.net.
Rosario fue sede de un Foro Internacional de Desarrollo Local
El encuentro se realizó el 1 y 2 de junio y tuvo por objetivo la
creación de un ámbito propicio para el intercambio de visiones
estratégicas entre las agencias proveedoras de cooperación
internacional y los municipios interesados en promover la gestión
pública para el desarrollo económico local. El Foro fue organizado
por la Dirección de Relaciones Internacionales de la municipalidad
rosarina, en forma conjunta con la Facultad de Ciencia Política de
la Universidad Nacional de Rosario y la Unidad Temática de
Desarrollo Económico Local de la Red de Mercociudades.
Según sus organizadores, el evento permitió ofrecer a los municipios
información adecuada para la canalización de ofertas, solicitudes de
colaboración y demandas de intercambios con las principales agencias
de cooperación internacional. Participaron funcionarios y técnicos
de los municipios encargados de gestionar el desarrollo económico
local, e integrantes de las agencias de desarrollo de las
municipalidades miembros de la red de Mercociudades.
Fuente:
Poder Local.net
Políticas Públicas Saludables: Primer Diagnóstico Participativo de
Salud
La Municipalidad de Río Grande, provincia de Tierra del Fuego,
convocó a los vecinos de la ciudad a participar de la primera
jornada de trabajo destinada a la realización de un diagnóstico
participativo de salud. El encuentro tuvo como objetivo sumar la
percepción de la comunidad respecto de los factores que habría que
trabajar para mejorar las condiciones de salud comunitaria y
ambiental en el orden local.
La iniciativa fue impulsada por el equipo técnico de la Secretaría
de Asuntos Sociales, desde el área de Medicina Preventiva, y se
relaciona con el trabajo que actualmente desarrolla la municipalidad
en relación con el programa “Municipios y Comunidades Saludables”.
La secretaria del área, María Ester Martínez, comentó que “esta
propuesta abarca no sólo la realización del diagnóstico
participativo, sino que continuará en un segundo período en el que
se planificarán acciones, diseñarán proyectos de trabajo y se
pensará la manera de monitorear y evaluar cada una de las
iniciativas implementadas”.
De la convocatoria participaron una gran cantidad de vecinos,
dirigentes de juntas barriales, personal del Centro Periférico de
Salud, entre otros. Esto permitió la expresión de los diferentes
puntos de vista respecto de los mismos problemas y ampliar el
espectro de temáticas propuestas para la discusión ofrecida en forma
inicial.
Desde la Secretaría de Asuntos Sociales creen que la participación
de la población en las diferentes etapas de un proceso de
elaboración y gestión de un programa local de desarrollo, legitima
las acciones del municipio y fortalece las capacidades de los
actores, convirtiéndose así en un Programa de la Ciudad y no sólo de
la municipalidad.
Fuente:
elaboración propia de CIPPEC sobre la base de información publicada
en la página oficial de la Municipalidad de Río Grande (www.riogrande.gov.ar)
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www.gestionpublica.sg.gba.gov.ar
Portal desarrollado por la Subsecretaría de la Gestión Pública del
Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Incorpora toda la
información referida al gobierno provincial y posee un Banco de
Proyectos de Innovación que describe experiencias vinculadas a la
Administración Pública.
El sitio posee
además una biblioteca virtual en la que el usuario puede encontrar
documentos relacionados con cuatro ejes:
Fortalecimiento y
recuperación del Estado,
Innovación en la
Gestión Pública,
Formación para el
cambio cultural y
Reflexiones sobre
el Estado y la política
www.fiiapp.org
Sitio Web de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de
Administración y Políticas Públicas (FIIAPP). Difunde información
sobre actividades formativas y contiene documentos y publicaciones de
interés para entidades de la Administración Pública.
www.elconsultor.es
Página oficial de la Editorial “El Consultor de los Ayuntamientos y de
los Juzgados”. Es un sitio que pone a disposición de sus suscriptores
los contenidos de sus bases de datos e informaciones en Internet.
Además, difunde todas las novedades editoriales existentes en materia
de Administración Pública Local.
www.diba.es
Portal Web de la Diputación
de Barcelona. A través de él, se puede acceder al Banco de Buenas
Prácticas (http://www.diba.es/bbp/)
en el que se difunden soluciones creativas de Gobierno y Gestión
Local. Las experiencias se organizan por temas, entre los cuales es
posible identificar: planes estratégicos, participación ciudadana,
gestión de recursos humanos, educación, sanidad, mujer, atención e
información a la ciudadanía, así como también promoción económica y
desarrollo local. |
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Cualquier comentario, noticia, dato, crítica o
sugerencia que quieran enviarnos pueden hacerlo a: vanastasi@cippec.org
ÁREA
DE GESTIÓN PÚBLICA LOCAL
CIPPEC
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por un Estado justo, democrático y eficiente que mejore la
vida de las personas. Para ello concentra sus esfuerzos en
analizar y promover políticas públicas que fomenten la equidad
y el crecimiento en Argentina. Nuestro desafío es traducir en
acciones concretas las mejores ideas que surjan en las áreas
de Educación, Salud, Justicia, Política Fiscal, Transparencia,
Instituciones Políticas y Gestión Pública
Local.
El Área de
Gestión Pública Local fue creada en mayo de 2005. Tiene
como objetivo “fortalecer la gestión pública local, a través de la
investigación, asesoramiento y capacitación, para contribuir a
modernizar la administración, aumentar la transparencia, y resolver
situaciones problemáticas, en pos del desarrollo integral de las
comunidades locales”.
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